Tweet
Nâng cao chất lượng xây dựng công trình và chống tham nhũng, thất thoát trong xây dựng cơ bản
)
Bộ trưởng Xây dựng Nguyễn Hồng Quân
Bộ trưởng Xây dựng Nguyễn Hồng Quân trả lời bằng văn bản các chất vấn của các đại biểu QH chung quanh trách nhiệm của Bộ Xây dựng về quản lý Nhà nước chất lượng các công trình xây dựng cơ bản, các giải pháp chống tham nhũng, thất thoát trong xây dựng cơ bản và một số vấn đề khác.
Bộ trưởng cho biết: Các hoạt động xây dựng trong cả nước thời gian qua, bên cạnh những công trình tốt về chất lượng, đẹp về mỹ thuật, vẫn còn những tồn tại gây bức xúc cho nhân dân, cho dư luận xã hội. Về những tồn tại đó, Bộ trưởng Xây dựng nhận trách nhiệm của ngành. Thực hành trách nhiệm của cơ quan chủ quản, trong thời gian qua, Bộ Xây dựng đã tiến hành nhiều việc, kể cả phân cấp quản lý, làm rõ trách nhiệm trong từng khâu, từng việc đối với tất cả các doanh nghiệp. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, cũng đã nảy sinh những cá nhân, những vụ việc sai phạm. Những sai phạm đó tuy chưa gây hậu quả nghiêm trọng đối với cộng đồng, nhưng đã gây hậu quả lớn cho đơn vị, cho ngành. Mà trước hết nó đã ảnh hưởng thương hiệu của đơn vị, ảnh hưởng việc làm và đời sống của nhiều người lao động trong ngành, gây sự bất bình trước dư luận.
Trả lời chất vấn trực tiếp tại hội trường của các đại biểu QH: Nguyễn Văn Tuyết (Yên Bái), Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội), Phan Anh Minh và Nguyễn Đức Chính (TP Hồ Chí Minh) về các biện pháp của Bộ Xây dựng trong công tác quản lý chất lượng công trình, chống tham nhũng, thất thoát trong xây dựng cơ bản, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân cho rằng, Bộ đã và đang chỉ đạo, kiểm tra công tác quản lý cán bộ, thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, phẩm chất, đạo đức cán bộ, nhất là đối với cán bộ làm công tác quản lý tài chính, đất đai và xây dựng cơ bản. Rà soát, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp các quy chế nội bộ của các doanh nghiệp thuộc bộ. Công khai hóa các quy định, quy chế nội bộ để cán bộ, công nhân, viên chức giám sát trong quá trình thực hiện. Việc tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng mang tính bắt buộc là sự bảo đảm cho việc kiểm soát chất lượng công trình xây dựng trong các giai đoạn thực hiện thi công xây dựng theo nguyên tắc phòng ngừa và ngăn chặn những sai sót để tránh dẫn đến chất lượng công trình không bảo đảm.Thời gian gần đây xuất hiện một số chung cư phục vụ tái định cư có chất lượng thấp, qua báo cáo và kiểm tra có hai loại biểu hiện chính là: Tính không đồng bộ của dự án: Một số khu chung cư phục vụ tái định cư không đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, dẫn đến chất lượng cuộc sống của người dân trong khu tái định cư không được bảo đảm.
Qua tìm hiểu ở một số địa phương, nguyên nhân của tình trạng này có thể có nhiều dạng nhưng thường là, những khu tái định cư đã không được xây dựng theo một dự án thống nhất, đồng bộ; mà thường được xây dựng bởi nhiều dự án riêng rẽ (dự án nhà, dự án đường, dự án điện, nước, dự án y tế, dự án giáo dục...) cho nên đã dẫn đến tình trạng nói trên. Cách làm này là không phù hợp trong việc xây dựng các khu dân cư, khu đô thị mới. Chất lượng công tác hoàn thiện thấp: Trong một số khu chung cư phục vụ tái định cư, về kết cấu chịu lực của tòa nhà nói chung bảo đảm, nhưng chất lượng công tác hoàn thiện còn thấp thường biểu hiện ở những việc như: trát, lát, ốp, cửa, sơn vôi, điện, nước... Có hai loại nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng nói trên là do tay nghề thợ hoàn thiện thấp và do sự kiểm tra, kiểm soát của người quản lý gồm chủ đầu tư, tư vấn giám sát và nhà thầu chưa thường xuyên, chưa chặt chẽ. Không loại trừ việc thông đồng giữa người làm và người kiểm soát. Khi có sự thông đồng thì dẫn đến việc giảm phẩm cấp vật liệu cũng như bớt xén vật liệu.
Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân cũng nêu rõ: Luật Xây dựng được QH thông qua tháng 11-2003 đã quy định rõ quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng công trình trong các giai đoạn thực hiện. Nội dung cơ bản của Luật Xây dựng thể hiện việc phân cấp mạnh, làm rõ trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng. Tăng cường chế tài trách nhiệm dân sự của mỗi bên, đó là phải đền bù thiệt hại do lỗi của mình gây ra. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các chủ thể về tiêu chí bảo đảm năng lực hoạt động xây dựng để loại bỏ những cá nhân, tổ chức không bảo đảm năng lực hoặc hạn chế về năng lực tham gia thị trường xây dựng. Hình thành mạng lưới kiểm định chất lượng công trình xây dựng. Coi trọng hoạt động giám sát của cộng đồng nhằm kịp thời phát hiện những hành vi vi phạm về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Xây dựng chế tài thưởng phạt chất lượng công trình xây dựng, vận động áp dụng tiêu chuẩn ISO-9000 để xây dựng hệ thống quản lý chất lượng hiện đại trong mỗi đơn vị.
(http://www.na.gov.vn/vietnam/index.html)
Bộ trưởng Xây dựng Nguyễn Hồng Quân
Bộ trưởng Xây dựng Nguyễn Hồng Quân trả lời bằng văn bản các chất vấn của các đại biểu QH chung quanh trách nhiệm của Bộ Xây dựng về quản lý Nhà nước chất lượng các công trình xây dựng cơ bản, các giải pháp chống tham nhũng, thất thoát trong xây dựng cơ bản và một số vấn đề khác.
Bộ trưởng cho biết: Các hoạt động xây dựng trong cả nước thời gian qua, bên cạnh những công trình tốt về chất lượng, đẹp về mỹ thuật, vẫn còn những tồn tại gây bức xúc cho nhân dân, cho dư luận xã hội. Về những tồn tại đó, Bộ trưởng Xây dựng nhận trách nhiệm của ngành. Thực hành trách nhiệm của cơ quan chủ quản, trong thời gian qua, Bộ Xây dựng đã tiến hành nhiều việc, kể cả phân cấp quản lý, làm rõ trách nhiệm trong từng khâu, từng việc đối với tất cả các doanh nghiệp. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển, cũng đã nảy sinh những cá nhân, những vụ việc sai phạm. Những sai phạm đó tuy chưa gây hậu quả nghiêm trọng đối với cộng đồng, nhưng đã gây hậu quả lớn cho đơn vị, cho ngành. Mà trước hết nó đã ảnh hưởng thương hiệu của đơn vị, ảnh hưởng việc làm và đời sống của nhiều người lao động trong ngành, gây sự bất bình trước dư luận.
Trả lời chất vấn trực tiếp tại hội trường của các đại biểu QH: Nguyễn Văn Tuyết (Yên Bái), Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội), Phan Anh Minh và Nguyễn Đức Chính (TP Hồ Chí Minh) về các biện pháp của Bộ Xây dựng trong công tác quản lý chất lượng công trình, chống tham nhũng, thất thoát trong xây dựng cơ bản, Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân cho rằng, Bộ đã và đang chỉ đạo, kiểm tra công tác quản lý cán bộ, thường xuyên giáo dục, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, phẩm chất, đạo đức cán bộ, nhất là đối với cán bộ làm công tác quản lý tài chính, đất đai và xây dựng cơ bản. Rà soát, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp các quy chế nội bộ của các doanh nghiệp thuộc bộ. Công khai hóa các quy định, quy chế nội bộ để cán bộ, công nhân, viên chức giám sát trong quá trình thực hiện. Việc tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng mang tính bắt buộc là sự bảo đảm cho việc kiểm soát chất lượng công trình xây dựng trong các giai đoạn thực hiện thi công xây dựng theo nguyên tắc phòng ngừa và ngăn chặn những sai sót để tránh dẫn đến chất lượng công trình không bảo đảm.Thời gian gần đây xuất hiện một số chung cư phục vụ tái định cư có chất lượng thấp, qua báo cáo và kiểm tra có hai loại biểu hiện chính là: Tính không đồng bộ của dự án: Một số khu chung cư phục vụ tái định cư không đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, dẫn đến chất lượng cuộc sống của người dân trong khu tái định cư không được bảo đảm.
Qua tìm hiểu ở một số địa phương, nguyên nhân của tình trạng này có thể có nhiều dạng nhưng thường là, những khu tái định cư đã không được xây dựng theo một dự án thống nhất, đồng bộ; mà thường được xây dựng bởi nhiều dự án riêng rẽ (dự án nhà, dự án đường, dự án điện, nước, dự án y tế, dự án giáo dục...) cho nên đã dẫn đến tình trạng nói trên. Cách làm này là không phù hợp trong việc xây dựng các khu dân cư, khu đô thị mới. Chất lượng công tác hoàn thiện thấp: Trong một số khu chung cư phục vụ tái định cư, về kết cấu chịu lực của tòa nhà nói chung bảo đảm, nhưng chất lượng công tác hoàn thiện còn thấp thường biểu hiện ở những việc như: trát, lát, ốp, cửa, sơn vôi, điện, nước... Có hai loại nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng nói trên là do tay nghề thợ hoàn thiện thấp và do sự kiểm tra, kiểm soát của người quản lý gồm chủ đầu tư, tư vấn giám sát và nhà thầu chưa thường xuyên, chưa chặt chẽ. Không loại trừ việc thông đồng giữa người làm và người kiểm soát. Khi có sự thông đồng thì dẫn đến việc giảm phẩm cấp vật liệu cũng như bớt xén vật liệu.
Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân cũng nêu rõ: Luật Xây dựng được QH thông qua tháng 11-2003 đã quy định rõ quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng công trình trong các giai đoạn thực hiện. Nội dung cơ bản của Luật Xây dựng thể hiện việc phân cấp mạnh, làm rõ trách nhiệm của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng. Tăng cường chế tài trách nhiệm dân sự của mỗi bên, đó là phải đền bù thiệt hại do lỗi của mình gây ra. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát các chủ thể về tiêu chí bảo đảm năng lực hoạt động xây dựng để loại bỏ những cá nhân, tổ chức không bảo đảm năng lực hoặc hạn chế về năng lực tham gia thị trường xây dựng. Hình thành mạng lưới kiểm định chất lượng công trình xây dựng. Coi trọng hoạt động giám sát của cộng đồng nhằm kịp thời phát hiện những hành vi vi phạm về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Xây dựng chế tài thưởng phạt chất lượng công trình xây dựng, vận động áp dụng tiêu chuẩn ISO-9000 để xây dựng hệ thống quản lý chất lượng hiện đại trong mỗi đơn vị.
(http://www.na.gov.vn/vietnam/index.html)