Cái đích của 181: trật tự trong qui hoạch kiến trúc & chống đầu cơ

TT - Một số bạn đọc của báo có điện thoại cho tôi (Bộ trưởng TNMT Mai Ái Trực), bày tỏ lo lắng về việc Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29-10-2004 của Chính phủ quy định không cho phép "cắt đất bán nền".



Tôi xin nói ngay là những doanh nghiệp làm ăn chân chính và người dân thực sự có nhu cầu nhà ở không có gì phải băn khoăn về việc này. Và những người đã "lỡ mua nền" cũng không phải lo sợ bị thu hồi nền đất vì quy định không cho phép "cắt đất bán nền" chỉ áp dụng kể từ khi Nghị định số 181/2004/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.

Khoản 1 Điều 101 Nghị định số 181 quy định: "Tổ chức kinh tế, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài sử dụng đất thực hiện dự án đầu tư xây dựng kinh doanh nhà ở để bán hoặc cho thuê chỉ được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với diện tích đã hoàn thành việc đầu tư xây dựng nhà ở theo dự án được xét duyệt; trường hợp dự án đầu tư xây dựng nhà ở có dự án thành phần thì được phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất sau khi đã hoàn thành việc đầu tư theo dự án thành phần của dự án đầu tư được xét duyệt; không cho phép chuyển nhượng quyền sử dụng đất dưới hình thức bán nền mà chưa xây dựng nhà ở".

Quy định đó xuất phất từ tình hình trong thời gian qua, không ít nhà đầu tư lập dự án xây dựng, kinh doanh nhà ở trình các cơ quan có thẩm quyền để xin giao đất nhưng sau đó chỉ đầu tư một ít cho san lấp mặt bằng hoặc hạ tầng dùng chung, rồi phân lô chuyển nhượng quyền sử dụng đất.


Khu nhà liên kế do Công ty đầu tư xây dựng Bình Chánh xây dựng và bán trong dự án khu dân cư Tên Lửa quận Bình Tân - Ảnh: H.G.
Việc làm đó không chỉ gây bất bình trong dư luận xã hội mà còn có những tác hại khác như việc xây dựng của từng hộ riêng rẽ trong nhiều trường hợp gây mất trật tự về quy hoạch, kiến trúc do không tuân theo nội dung dự án đã được phê duyệt. Đó là chưa kể rất nhiều người nhận chuyển nhượng đất phân lô nhưng không xây dựng vì nhiều lý do, trong đó có việc mua chỉ để đầu cơ, đã để đất trống trong thời gian dài, làm cho nhiều khu đô thị mới rất thiếu thẩm mỹ.

Việc không cho phép "cắt đất bán nền" chỉ áp dụng đối với những dự án xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê như đã nêu rõ trong Nghị định. Đối với các dự án đã và đang triển khai mà trong quyết định phê duyệt dự án hoặc trong quyết định giao đất, cho thuê đất ghi rõ là để đầu tư hạ tầng khu dân cư (không ghi xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê) thì không thuộc diện điều chỉnh của quy định này. Nói một cách dễ hiểu, dự án phê duyệt như thế nào thì thực hiện như thế đó rồi mới được chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Các doanh nghiệp xin giao đất, cho thuê đất với mục đích xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê không thể kêu ca về việc không có vốn để xây dựng nhà ở vì vốn là vấn đề cốt lõi của một dự án, đã được đặt ra và giải quyết khi thuyết minh dự án.

Nghị định không cấm các nhà đầu tư huy động vốn của những người có nhu cầu về nhà ở trả trước cho nhà đầu tư để thực hiện dự án. Cái đích mà Nghị định yêu cầu phải đạt tới là bảo đảm thực hiện đúng dự án đã được xét duyệt, bảo đảm trật tự trong quy hoạch và kiến trúc và hạn chế nạn đầu cơ gây khan hiếm giả tạo về đất đai.

MAI ÁI TRỰC (Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường) - Theo Báo Tuổi trẻ.

Các vấn đề liên quan đến đất đai và nghị định này, mọi người có thể gửi Email trực tiếp đến Bộ trưởng Tà nguyên môi trường Mai Ái Trực:
mtruc@monre.gov.vn (ông là vị Bộ trưởng đầu tiên của Việt nam dám công bố Email của mình một cách công khai)

181 vào cuộc sống: điều gì sẽ xảy ra?

TT - Nghị định thi hành Luật đất đai có làm thị trường bất động sản hết đóng băng? Biện pháp nào để người có thu nhập thấp (TNT) có được căn nhà để “an cư lạc nghiệp”? Hai vấn đề được Tuổi Trẻ đặt ra tại hội nghị triển khai nghị định 181 thi hành Luật đất đai vào chiều 8-11.

* Thứ trưởng Đặng Hùng Võ: Theo tôi, thị trường bất động sản trong thời gian tới sẽ lành mạnh bởi nghị định thi hành luật có nội dung về cải cách hành chính, người dân sẽ không bị cơ quan hành chính... hành nữa.



Các cơ chế về thế chấp, bảo lãnh, giới thiệu thông tin, giới thiệu địa điểm đầu tư, định giá đất, giới thiệu bất động sản cần bán, bất động sản cần mua là những dịch vụ hỗ trợ thị trường đều có qui định trong nghị định. Tất nhiên để phát triển thị trường bất động sản còn nhiều yếu tố nữa.


Thứ trưởng Đặng Hùng Võ
Việc cân đối cung - cầu các chính sách đối với thị trường nhà ở và thị trường phát triển hạ tầng... là việc còn phải bàn tiếp. Giá đất còn cao, chúng ta phải cùng nhau kéo giá đất xuống. Giải pháp nào ư?

Theo tôi một phần là chính quyền địa phương phải chủ động trong việc qui hoạch đất, cân đối nhu cầu sử dụng đất ở, động viên các nguồn đầu tư kể cả đầu tư nước ngoài để giải quyết vấn đề đất ở, sau đó Nhà nước có thể giao đất cho người có quyền sử dụng đất.

* Phó chủ tịch Nguyễn Văn Đua: Thị trường bất động sản sẽ đi theo hướng tích cực. Tích cực hiểu theo nghĩa là người dân sẽ rất có lợi. TP.HCM có cái dở là không có một đô thị đàng hoàng, nên khi nghị định này được ban hành tôi mừng lắm!

http://www.tuoitre.com.vn/Tianyon/Im...mbnailID=47912
Phó chủ tịch Nguyễn Văn Đua
Cơ chế nào để các doanh nghiệp có vốn đầu tư xây nhà, người có thu nhập thấp (TNT) cũng có tiền để mua nhà?

- Phó chủ tịch Nguyễn Văn Đua: Giao đất là giao vốn, nhà đầu tư phải liệu cơm gắp mắm. Tự nhà đầu tư phải tính toán để đề xuất bởi họ có quyền tự quyết. Nếu trước đây chúng ta không có cơ chế để xem xét năng lực của nhà đầu tư thì nay chính Luật đất đai đã đáp ứng yêu cầu của việc sử dụng đất một cách hợp lý và tiết kiệm. TP đang có chương trình xây dựng nhà cho người có TNT. TP cũng mới lập ra quĩ phát triển nhà ở, trong quĩ này có chương trình cho người TNT vay tiền mua nhà.

- Thứ trưởng Đặng Hùng Võ: Cơ chế về tài chính để các doanh nghiệp đầu tư vay tiền thuộc phạm vi khác. Vấn đề nhà cho người có TNT là chính sách sẽ được Chính phủ xem xét ở một dịp khác. Trước đây chúng ta vẫn cố gắng giao đất không thu tiền sử dụng đất để xây dựng nhà cho người có TNT. Có điều khi đưa vào thực tiễn thì... đưa không được, lý do là chúng ta không có cơ chế giám sát việc đó. Mục tiêu giao đất không thu tiền sử dụng đất là tiền đó phải đến tay người có TNT, nhưng thực tế thì lại rơi vào tay doanh nghiệp đầu tư. Trong thời gian tới chúng ta phải ổn định việc này.

Nhưng theo tôi, tốt nhất Nhà nước cần tổ chức các đơn vị sự nghiệp có thu làm hạ tầng cơ sở, trên cơ sở đó Nhà nước có chế độ giao ưu đãi hoặc cho vay để người TNT có thể tự làm nhà rồi trừ dần vào lương...

ĐOAN TRANG thực hiện
(Theo báo tuổi trẻ)

Ngày 16-11-2004: nghị định 181 có hiệu lực thi hành

* Ban hành mẫu giấy chứng nhận mới

Chiều qua (8-11), tại hội trường UBND TP.HCM, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường Đặng Hùng Võ đã chủ trì hội nghị triển khai nghị định 181 về thi hành Luật đất đai cho các sở, ngành, quận huyện và doanh nghiệp trên địa bàn TP.HCM. Thứ trưởng Võ cho biết ngày 16-11-2002 nghị định chính thức có hiệu lực thi hành.

Về qui định cấm phân lô bán nền, Thứ trưởng Võ cho rằng ba năm trước TP đã có qui định như vậy rồi. Trong trường hợp người thu nhập thấp, người nghèo cần đất ở thì ở một số tỉnh cũng đã làm, tức là có một số đơn vị sự nghiệp có thu của Nhà nước đứng ra làm hạ tầng, sau đó đấu giá quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình.

Thứ trưởng Võ cũng cho biết Bộ Tài nguyên - môi trường đã ban hành quyết định về mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được áp dụng thống nhất trong phạm vi cả nước. Chỉ có 12 câu hỏi thắc mắc từ phía doanh nghiệp. Thứ trưởng Võ đã trả lời từng câu hỏi, chủ yếu là giải thích việc áp dụng pháp luật trong từng trường hợp cụ thể của doanh nghiệp.

Sở Tài nguyên - môi trường TP.HCM sẽ tổ chức buổi triển khai nghị định này cho các doanh nghiệp trên toàn địa bàn TP.

H.G.