NGHỊ ĐỊNH HƯỚNG DẪN THI HÀNH LUẬT ĐẤU THẦU VÀ
LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG THEO LUẬT XÂY DỰNG

Luật Đấu thầu đã được Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 8 thông qua vào ngày 29/11/2005, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/4/2006. Một trong những mục tiêu khi ban hành Luật Đấu thầu là nhằm tạo ra sự thống nhất trong quy định đối với việc chi tiêu sử dụng vốn nhà nước, từ đó khắc phục tình trạng có những quy định khác nhau về đấu thầu tại nhiều văn bản pháp lý gây khó khăn cho việc quản lý và thực hiện.

Trên tinh thần đó, ngày 29/09/2006, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 111/2006/NĐ-CP về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng. Như vậy, hoạt động đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, mua sắm hàng hoá, xây lắp được thống nhất điều chỉnh trong cùng một Nghị định hướng dẫn cả 2 Luật, Luật Đấu thầu và Luật Xây dựng.

Việc thống nhất điều chỉnh hoạt động đấu thầu quy định tại Luật Đấu thầu và Luật Xây dựng trong cùng một Nghị định, dưới sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, đã được thực hiện bằng việc bổ sung thêm những nội dung về lựa chọn nhà thầu xây dựng trong hoạt động xây dựng quy định tại Luật Xây dựng vào Dự thảo lần 3 Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu. Trên tinh thần đó, Dự thảo lần 4 Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu được đổi tên thành “Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng” với mục đích hài hoà tối đa quy định về lựa chọn nhà thầu xây dựng trong Luật Xây dựng với các quy định trong Luật Đấu thầu, vốn có nhiều điểm không thống nhất. Đồng thời, việc xây dựng Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng vẫn phải đảm bảo được quan điểm chỉ đạo xây dựng Luật Đấu thầu là luật gốc về điều chỉnh các hoạt động đấu thầu sử dụng vốn nhà nước.

Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng gồm có 11 Chương, 64 Điều, cụ thể như sau:

Chương I: Những quy định chung (gồm 7 Điều)
Chương II: Kế hoạch đấu thầu (gồm 4 Điều)
Chương III: Sơ tuyển nhà thầu (gồm 2 Điều)
Chương IV: Đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế đối với gói thầu dịch vụ tư vấn (gồm 7 Điều)
Chương V: Đấu thầu rộng rãi và đấu thầu hạn chế đối với gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp (gồm 14 Điều)
Chương VI: Các hình thức lựa chọn nhà thầu khác (gồm 5 Điều)
Chương VII: Phân cấp trách nhiệm thẩm định, phê duyệt trong đấu thầu (gồm 6 Điều)
Chương VIII: Giải quyết kiến nghị trong đấu thầu (gồm 3 Điều)
Chương IX: Xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu (gồm 4 Điều)
Chương X: Các vấn đề khác (gồm 8 Điều)
Chương XI: Điều khoản thi hành (gồm 2 Điều)