Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình

1. Thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm thẩm định phần thuyết minh và thiết kế cơ sở của dự án.

2. Đối với các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội thông qua chủ trương đầu tư thì Hội đồng thẩm định Nhà nước về các dự án đầu tư được thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ tổ chức thẩm định dự án.

3. Các dự án còn lại do người có thẩm quyền quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định. Riêng đối với các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước thuộc thẩm quyền quyết định của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thì Sở Kế hoạch-Đầu tư là đầu mối tổ chức thẩm định dự án.

Thiết kế cơ sở của dự án phải có ý kiến thẩm định của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền sau đây:

a) Đối với các dự án nhóm A:

- Bộ Công nghiệp thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp và các công trình công nghiệp chuyên ngành;

- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình dựng thuỷ lợi, đê điều;

- Bộ Giao thông vận tải tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông;

- Bộ Xây dựng tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp (trừ các công trình công nghiệp do Bộ Công nghiệp thẩm định) và các dự án đầu tư xây dựng công trình khác do Thủ tướng Chính phủ yêu cầu .

Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình liên quan tới nhiều chuyên ngành khác nhau thì Bộ chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở có trách nhiệm lấy ý kiến thẩm định của các Bộ ngành có liên quan.


b) Đối với các dự án nhóm B, C của các Bộ, ngành, địa phương và các thành phần kinh tế khác xây dựng tại địa phương thì thiết kế cơ sở do các Sở tổ chức thẩm định:

- Sở Công nghiệp tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp và các công trình công nghiệp chuyên ngành;

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình xây dựng thuỷ lợi, đê điều;

- Sở giao thông vận tải tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình xây dựng giao thông;

- Sở Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở của các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp (trừ các công trình công nghiệp do Sở Công nghiệp tổ chức thẩm định) và các dự án đầu tư xây dựng công trình khác do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh yêu cầu.

- Trường hợp dự án có nhiều loại công trình liên quan tới nhiều chuyên ngành khác nhau thì Sở chủ trì thẩm định thiết kế cơ sở có trách nhiệm lấy ý kiến của các Sở liên quan.


c) Đối với thiết kế cơ sở của các dự án nhóm B, C có công trình xây dựng theo tuyến qua nhiều địa phương do Bộ được quy định tại điểm a khoản 3 Điều này tổ chức thẩm định và có trách nhiệm lấy ý kiến của các Sở liên quan về quy hoạch xây dựng, tác động môi trường nơi có công trình xây dựng.


4. Việc thẩm định các dự án đầu tư xây dựng công trình có yêu cầu bí mật an ninh, quốc phòng thực hiện theo quy định của Chính phủ

5. Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án đến cơ quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại khoản 3 Điều này để lấy ý kiến thẩm định thiết kế cơ sở. Thời gian thẩm định thiết kế cơ sở không quá 30 ngày làm việc đối với các dự án thuộc nhóm A, 15 ngày làm việc đối với các dự án thuộc nhóm B và 10 ngày làm việc với các dự án nhóm C tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

6. Thời gian thẩm định dự án kể cả thời gian thẩm định thiết kế cơ sở được quy định như sau: không quá 60 ngày làm việc đối với các dự án thuộc nhóm A, 30 ngày làm việc với các dự án thuộc nhóm B và 20 ngày làm việc với các dự án thuộc nhóm C tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trong trường hợp đặc biệt, thời gian thẩm định dự án có thể dài hơn nhưng phải được người quyết định đầu tư cho phép.

7. Lệ phí thẩm định dự án, thiết kế cơ sở do Bộ Tài chính quy định sau khi thống nhất với Bộ Xây dựng.

Nội dung thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình

1. Sự phù hợp của dự án với quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng; trường hợp chưa có các quy hoạch trên thì phải có ý kiến của cơ quan quản lý nhà nước về lĩnh vực đó.

2. Nội dung thuyết minh của dự án theo quy định tại Điều 6 của Nghị định này;

3. Sự phù hợp với Báo cáo đầu tư xây dựng công trình đã được Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư đối với dự án phải lập Báo cáo đầu tư xây dựng công trình.

4. Sự phù hợp của thiết kế cơ sở về quy hoạch xây dựng, quy mô xây dựng, công nghệ, công suất thiết kế, cấp công trình; các số liệu sử dụng trong thiết kế, các quy chuẩn, tiêu chuẩn áp dụng; các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật so với yêu cầu của dự án;

5. Sự phù hợp của thiết kế cơ sở với phương án kiến trúc đã được lựa chọn thông qua thi tuyển đối với trường hợp có thi tuyển phương án kiến trúc;

6. Sự hợp lý của các giải pháp thiết kế trong thiết kế cơ sở;

7. Điều kiện năng lực hoạt động của tổ chức tư vấn, năng lực hành nghề của cá nhân lập dự án và thiết kế cơ sở theo quy định